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內循環體系與中國經濟的下一個20年
2020-09-07
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    目前,中國提出構建內循環經濟體系既是迫于逆全球化,新冠病毒大流行而引發的世界經濟困境,同時也是中國經濟自身發展的需求,相對于過去的外循環體系,這是中國經濟結構的一次大轉型。如果說過去20年中國作為世界工廠是為全球和美國打工,那么現在中國將自己為自己打工,自己做老板;如果說過去的模式是美國研發,中國制造,全球消費,那么,內循環體系模式將是中國研發,中國制造,中國與全球消費;如果說過去20年中國經濟發展是基于全球分工體系的外8字形雙循環體系,即中國一方面與發達國家之間形成大規模的技術、資金和產品以及服務的貿易循環;另一方面,上述循環又促使中國與不發達的亞非拉國家之間形成以制成品和原材料為主的貿易循環,這兩個循環以中國為樞軸而耦合起來,所以稱之為全球貿易的“雙循環”結構。那么,內循環體系將構建中國內8字形雙循環體系,由此推動中國第二波城鎮化與中國經濟下一個20年的大發展。

    中國自加入WTO后,經歷了將近20年的大發展時期,從一個貧困大國成為全球第二大經濟體,這是一個奇跡。但中國崛起很大程度上是經濟全球化的結果,而不是通過自身內在資本積累和科技創新發展的結果。正是基于此,中國發展是一種外向型模式,受制于全球經濟體系,成為美國和西方國家跨國公司和全球公司在全球資源配置結構中的一個廉價生產基地。這種外向型模式對中國有兩方面的影響,一方面,由于大量西方資本和技術的涌入,在全球化經濟體系中,選擇中國作為生產基地,致使中國成為全球世界工廠,全球最大的外貿出口國,全球第二大經濟體。但是在另一方面導致中國經濟和社會結構發展的片面性,20年中,中國忙于為別國打工,提供廉價的商品以賺取外匯,但忽視了自己的發展,自己的民生問題,以至于能源被過度消耗,環境被極度破壞,中國二氧化碳排放量已是全球第一,勞動力被廉價剝削,人均GDP在全球依然處于100位之后。在全球產業鏈中,中國經濟處于低端,缺乏核心技術,主動權掌握在西方跨國公司手中,因而它們掌握了利潤的大部分。所以,中國在經歷了20年發展之后,應反思自己發展的模式,盡管成就巨大,但代價也巨大,況且隨著目前中國勞動力成本的上升,以及美國與西方國家逆全球化,貿易保護主義與民粹主義的興起,中國這種以廉價勞動力優勢為基礎,以消耗能源和污染環境為代價,以加工出口,依賴外需為導向的外向型發展模式已難以維繼。

    構建內循環經濟體系關鍵在于立足于自己,首先,是發展驅動力將由外資轉為內資,中國目前已是全球外匯儲備第一大國,從資本輸入國成為輸出國,財政收入已是全球第二大國,這是中國發展轉型的物質基礎;其次,是從外需轉為內需,由于全球需求的崩潰以及貿易摩擦的加劇,中國繼續以外需出口拉動為引擎的發展模式已成為不可能,所以必須依靠自己產生的蒸汽動力前行,逐步從內部的活力中取得新的發展動力;其三,是在全球產業鏈中,加快從低端向中高端發展,搶占下一輪科技革命和產業革命的先機,因為近現代歷史告訴我們,一個國家的崛起必須建立在科技和產業革命的基礎上,如英國因搶占了以蒸汽機為代表的科技革命,從而在19世紀成為世界工廠和全球經濟體系的主導者,引領世界近100年。美國因為搶占了以電器,汽車,飛機為代表的科技革命,從而代替英國成為世界工廠和全球經濟體系的主導者,之后又因為搶占了以計算機為代表的科技革命,致使美國繼續保持發展的活力。而中國作為世界工廠,卻沒有自己的核心技術,所以中國名為當今世界工廠,實為世界加工廠而已。

    另外,隨著中國經濟從外循環體系向內循環體系的轉化,中國應形成以自己為中心的大陸型經濟體。之前中國經濟發展主要集中在東南沿海地區,而廣大中西部地區仍處于相對落后階段。所以接下來中國經濟發展應考慮從沿海地區向中西部延伸,將沿海地區趨于過剩的經濟產能成為推動中西部地區經濟發展的第一推動力,就如同西方資本和技術的引入,成為中國沿海地區發展的第一推動力一樣。無疑中西部的發展,將帶動中國內需市場的發展,從而改變中國經濟發展的對外依賴性結構。歷史上,美國經濟發展開始集中于東部13個州,帶有很大的殖民特色,是歐洲原料產地和商品傾銷市場。之后隨著中西部的開發,使美國經濟擺脫了西方殖民經濟的地位,形成了一個相當穩定和廣闊的國內市場。與美國一樣,中國也是一個大陸型經濟體國家,對此中國經濟發展的下一輪變化,即向中西部的延伸將使中國經濟形成一個自己的內循環系統,擺脫對外循環系統的依賴,由此使中國經濟呈現第二波和第三波的發展浪潮。沿海地區作為第一梯隊,將專注于高端產業,而中西部作為第二和第三梯隊,將成為中國經濟發展的潛力和新的投資熱點。在這個過程中,中國東西部之間的差距會縮小,到時候中國經濟體將擴大兩倍到三倍,中國經濟的繁榮也將再持續20年到50年。

    一戰以后美國從債務國成為年輕的債權國,從資本輸入國成為輸出國,時任美國總統威爾遜提出14點和平計劃,試圖帶領美國走向國際政治舞臺中心,但遭到歐洲列強的抵制。隨即美國選擇重返孤立主義政策,把精力用于國內發展,提出美國的政治就是做生意,由此在美國歷史上出現了一個大轉型,大發展和大繁榮的時期,史稱“柯立芝繁榮”,它使美國經濟得到了十足的發展,美國人民達到了“人類歷史上罕見的幸福境界”,美國人稱之為“一個屬于美國人自己的時代”,為后來美國走向國際舞臺創造了堅實的基礎。目前,中國與一戰后美國所經歷的情況非常類似,對此中國是否可以借鑒呢?


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草根簡介


曾獲華東師范大學歷史學本科國際政治碩士、曾獲加拿大卡爾頓大學比較政治學碩士。任教華東師范大學國際政治研究中心,后赴倫敦政治經濟學院學習國際關系?,F移居加拿大溫哥華,在加拿大海外集團工作。聯系郵箱:[email protected] 
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