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可續發展 - 黃衛東首頁
評企業主成了為所欲為的上帝
2020-09-03
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    最近發生的一件事,頗讓人驚異。據報道,2020年4月5日,吉林省松原市長嶺縣企業主于某與其請來臨時為其廠房清理土堆的工作人員鐘某發生矛盾,鐘某報警。永久鎮派出所民警趕到現場進行勸阻,企業主于某與派出所民警發生身體沖撞,并將民警左手打傷。在政府為此舉辦的聽證會上,承辦檢察官表示,于某某的行為構成妨害公務罪,但考慮其系民營企業經營者,依照《關于民營企業及經營者輕微犯罪依法免責免罰清單》要大力支持民營經濟健康發展,使民營企業和經營者盡早擺脫訴訟糾纏的要求,結合其犯罪情節輕微,積極認罪認罰,得到派出所民警諒解等情節,根據相關法律規定,擬決定對于某作不起訴處理;在場各個政府部門一致表示同意。(觀察者網)

    企業主打傷警察,可以不負責任了,這符合中國的法律嗎?據中國之聲報道,最高人民檢察院檢察長張軍去年12月3日在參加最高人民檢察院開放日活動時表示,最高檢高度重視平等,保護民營企業合法權益,明確提出對涉嫌犯罪的民營企業負責人能不捕的不捕,能不訴的不訴。去年10月18日,最高檢檢察長張軍以“中國特色社會主義司法制度的優越性”為主題在北京大學作專題講座,在回答提問時說,

    “為大局服務、為人民司法,是我們對司法人員的政治和業務的要求。我們的大局是什么?就是國家的發展、社會的進步和人民群眾的根本利益。比方說民營企業(家),在當前形勢下,國際經濟下行壓力下,有經濟上的違法犯罪。是一樣的,該捕就捕該訴就訴,該判實刑就判實刑?還是有個司法政策作個調節--可捕可不捕的,不捕;可訴可不訴的,不訴;可判實刑可判緩刑的,判個緩刑好不好???我們認為是非常需要的。因為民營企業(家)把它捕了,把它訴了,這個企業馬上就會垮臺,幾十個人幾百個人的就業就沒了?!?/p>

    具體到此案發生的吉林省,2020年1月22日10時吉林省政府新聞辦在省政務大廳新聞發布廳召開吉林省《關于民營企業及經營者輕微犯罪依法免責免罰清單》解讀新聞發布會,吉林省委政法委常務副書記劉偉出席并介紹相關情況時說,“為深入貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,認真落實中央和省委關于大力發展民營經濟的決策部署,依法保障民營企業及經營者人身財產安全,有效激發民營企業創造創新活力,省委政法委牽頭起草了《清單》。省委常委、政法委書記胡家福同志高度重視,具體指導《清單》起草工作。為確?!肚鍐巍反胧└觿諏?、更貼近民營企業實際需求,1月3日,家福同志主持召開民營企業家座談會,聽取民營企業家代表意見和建議。經過多次征求意見并反復修改,我們最終梳理出3個方面25條民營企業及經營者輕微犯罪依法免責免罰措施,制定了《關于民營企業及經營者輕微犯罪依法免責免罰清單》?!?/p>

    所以說,該案的不追究判決,是完全符合當前我國制定的法律法規的。從上述解釋這些法律制定的理由來看,當前我國制定這些法律的主要目的是保護企業主,減少企業倒閉,以便應對當前的經濟危機。其結果是企業主襲警,情節不嚴重都無罪了。事實上,多年來我們對企業主的保護,早已讓他們干了太多違法事情了,只要嚴格追究,大部分企業主都得進監獄。例如,就對待工人來說,很多年來,拖欠工人工資,早已成為我國的常態。據國家統計局公布的統計資料,2016年被拖欠工資的農民工人數約為237萬。此后國家統計局再沒公布此類數據了,而且很少談及這類數據的標準。地方政府保護企業主,故意拖欠工資,成為企業降低成本,緩解資金短缺的常用方法,嚴格評估,絕大部分民工工資都一直在被拖欠,很少及時付清;由此而產生的嚴重矛盾對立乃至暴力事件層出不窮。

    2014年12月13日在太原打工的河南鄲城農民工王奎林因討不到工資與工地保安發生口角,報警后警察不出示證件就抓人。王奎林父母前來理論,卻被民警強行銬住辱罵毆打,父親被打斷四根肋骨,母親被毆打休克送醫后死亡。2016年1月13日,來自四川的37歲農民工李家富討要9萬多元工資,被老板開車拖掛倒地身亡。2017年12月13日,河南鶴壁市公安局城鄉一體化示范區分局官方微博發布通報稱,被害人張某朝因討要工資與嫌疑人耿某發生口角,被耿某叫來的劉某等人打成重傷,12月8日17時,張某朝經搶救無效死亡。這些僅僅是披露的部分惡劣案件。

    2016年12月23日京華時報報道,12月22日上午,北京市第三中級人民法院“討薪刑案”情況召開通報會。據三中院刑一庭庭長余諍介紹,今年以來,北京三中院共受理了18件因討薪糾紛而引發的一審故意殺人、故意傷害致死類命案,其中70%以上發生在12月至次年2月期間,尤其“兩節”(即元旦、春節)前后為多。這18起案件共涉及被告人24人,薪資數額從2100元到65000元之間不等,其中19人被判處有期徒刑15年以上刑罰,占總人數的79.2%。余諍指出,“討薪等債務糾紛已一躍成為僅次于情感糾紛、民間矛盾而引發命案的第三大因素,對經濟發展、社會安定造成了隱患,也嚴重影響了人民群眾的安全感?!?/p>

    就事實來看,企業主拖欠工資,受到地方政府保護,日益囂張。工人往往干滿一年,大部分工資都要拖到年底才能結算;碰到經營困難的企業,這是中國平均壽命只有3.9年,中小企業壽命更是低至2.5年,所難以避免的,工人往往一分錢欠薪也拿不到。由于很多地方法院根本不受理欠薪問題,逼迫農民工采取暴力行動,從而產生暴力糾紛。

    以前政府和執法部門偏向企業主,歧視工人,是沒有公開的潛規則。表面上,仍然宣傳“依法治國,執法為公”,“法律面前,人人平等”。然而,如今企業主可以不平等對待警察,更不用說其他人,包括工人的潛規則,變成了公開的規則了?;仡櫄v史,早在2300多年前,商鞅變法,公開提出,“王子犯法與庶民同罪”,實行法律面前人人平等。商鞅通過這樣的立法原則,推進社會制度改革,使秦國新政得以有效推行,取得前所未有的成功,為統一六國打下良好基礎。到今天,竟然不能做到2300多年前古人都能實踐的原則,可謂是史無前例的大倒退。

    問題是,如此保護企業主,真的能幫助解決經濟問題嗎?馬克思在其名著資本論中得到的最重要結論之一,就是在公平的市場經濟下,如果政府不干預經濟,資本家必然會壓低工人工資,造成消費能力下降,與不斷增長的生產能力之間產生矛盾,導致相對生產過剩危機。凱恩斯則指出,政府可以制定最低工資,發救濟金等方式干預勞動力市場,提高工人工資,從而減少生產過剩。我國著名演化學派經濟學家賈根良教授總結19世紀上半葉開始興起的美國學派的高工資理論,指出美國推動高工資,才是美國成為第一工業國的根本原因之一。這是顯而易見的道理,如果我們將工人的工資都壓低到只有吃飯的工資,無錢購買工業消費品,則我國占世界一半以上的龐大工業生產能力生產的產品必然積壓,工廠必然停產倒閉。我們每壓低工人一分工資,則工廠就要少銷售一分產品。通過支持企業主壓迫工人,降低工人實際工資,只能使我們的經濟形勢更加惡化,與政策制定者的目標是完全背道而馳的。

    在西方國家,碰到債務糾紛,欠債企業往往在第一時間被法院接管拍賣,而工人工資則成為排在首位的償還者,其主要原因,就是保護市場購買力。不準拖欠債務本是市場經濟的基本規則,而首先償付工資,則是防止工人收入下降,導致生產過剩的主要措施。本人用美國官方統計數據論證美國從未執行華盛頓共識政策,所謂華盛頓共識是美國精英欺騙他國的陷阱,所謂私有化和自由化都是誤導。

    美國和西方最重要的干涉是凱恩斯提出的高失業救濟推動的高工資,解決因民眾收入不足帶來的生產過剩,每當危機來臨時,更是大幅度增加政府財政支出,用于補貼失業人員。無論是08年的金融危機,還是此次的新冠危機,西方政府都大規模增加福利支出,給失業者提供救濟。2009年美國財政赤字等于當年國民產值10%,等于給政府財政增加了10%的國內產出,而且財政支出70%用于救濟民眾;此次新冠危機爆發后,政府很快退出了大規模救濟計劃,包括央行通過增發貨幣,在短短一個月給政府提供了一萬多億美元。相反,在中國,林毅夫教授公開聲稱,西方不實施凱恩斯提出的政府增加投資解決危機之法,是反對凱恩斯的理論和政策,更不用說大面積救濟失業人員了。西方因為基本設施都充分建設過,自然不會再搞大規模建設了。例如,對付新冠危機涉及的醫療資源,美國人均基本是中國十倍。中國要全國支援武漢,而美國本地的資源,基本都與支援后的武漢相差不多。美國的問題是技術落后了,遲遲搞不定檢測技術,更無法自行大規模生產檢測試劑。還有一個重要原因,是早早就公開定義新冠是大號流感,不準備控制。這究竟是無能之下的無奈選擇,還是主動選擇,還是兼而有之,就不得而知了,當然,也不重要。只是美國精英糊弄老百姓的水平很高,面對美國政府在新冠疫情下的糟糕表現,特朗普的支持率曾一度高達70%,相比中國也是一項奇跡了,這是美國精英在意識形態宣傳方面制造的奇跡。

    國內主流經濟界從未改變新自由主義的改革目標,反對目標的,基本都被邊緣化了。在經濟界要說還有影響的是陳平教授,借助美國的背景和國際影響,還能公開發聲,但他是一位物理學家,研究經濟和社會的,從新自由主義基本假設出發論證其推銷的目標,在邏輯上就是不成立的。賈根良教授則從美國歷史論證美國發展時期的主流經濟思想是與新自由主義理論是相反的。左大培研究員是國內較早公開反對新自由主義的,包括反對加入世界貿易組織,因為加入世界貿易組織,就等于政府承諾西方推行的新自由主義三項基本原則了。楊帆教授出生于主流經濟界,是少有的反思者。

    我國主流經濟界不是借鑒美國和西方的成功經驗,而是迷信美國和西方推銷的意識形態經濟學,實則是誤導。他們也有很多人不反對政府干預,但對如何干預,則分歧很大。主流經濟界認可的是畢業于新自由主義大本營芝加哥大學的林毅夫博士提出的低工資勞動力比較優勢理論,讓地方政府可以肆無忌憚地支持資本家壓低工人工資,甚至出現了長期運轉的奴隸磚窯廠。眾所周知,馬克思的名著《資本論》最重要結論,就是論證自由市場經濟,資本家必然壓低工人工資,導致購買力低于產能,生產過剩,從而出現債務危機和經濟危機。而低工資比較優勢理論,不是設法提高工人工資,減少生產過剩;而是支持資本家壓低工人工資,加快生產過剩。由于長期執行壓低工人工資政策,我國勞動者收入占總產出比例一直在下降,現已低至41%,不到美國一半,全世界最低。

    而國內解決生產過剩的方式就是低價出口,甚至不惜出讓大量經濟主權,讓西方資本家拿走大量產出,形成了我國負責生產,美國和西方負責免費消費的經濟模式。美國和西方早已產業空心化,不需要再生產工業消費品了,對我們的掠奪遠超舊中國。特朗普上臺發起貿易戰,增加對中國產品征收關稅,以便可以減少從中國進口產品,增加我們的生產過剩,于是,國內更進一步壓榨勞動者,包括出臺保護企業主的政策,雖然能一時減少企業倒閉,但從長遠看,必然加大國內生產過剩。新冠危機在全球蔓延后,西方因新冠肆虐,經濟停擺,雖有美國政府提供補貼,消費能力仍有很大下降,我國出口型經濟遭遇重創,政府很快就出臺了多項政策,包括減稅費; 增信貸;降工資等削減成本;緩交稅費公積金與貸款等。此外,對出口企業,還增加出口退稅、增加低利率信貸,延長還本付息等。采用行政措施,干預市場,推動免費奉送式的出口,從不解決根本問題。

    近年來,美國和西方已經拿走了我國的大部分產出,與我國將產品低賤賤賣而制定的一系列出口導向政策有關。其中一項關鍵政策,是我國央行長期以來主要依據外匯儲備被動發鈔[1],將貨幣發行主權免費交給美國和西方,讓增發的人民幣都用來購買西方貨幣,主要是美元,交給美國和西方,而換來的西方貨幣則作為人民幣發行依據,只能最終用于國內回收市場上流通的人民幣,由于經濟不斷發展,需要的貨幣越來越多,實際等于從未使用,主要購買西方國債,利率接近0,等于也免費借給西方。在這種貨幣發行模式下,增發的基礎貨幣首先交給西方資本家,而國內資本家必須生產產品出口,才能換取到增發的貨幣,從而在市場競爭中處于不利地位。更荒謬的是,如果西方不增加進口,我們就不能增加貿易順差,也就換不來西方貨幣,央行就不敢增發貨幣。1997年亞洲金融危機爆發后,我國出口受阻,無法獲得外匯增發足夠市場需要的基礎貨幣,其結果是,國內市場資金十分短缺,三角債橫行。主流經濟界卻同時加大市場化,將住房、教育、養老等都推入市場,更加加劇了貨幣短缺。他們不是反思錯誤的貨幣發行模式帶來的貨幣,而是歸罪于國有企業,將我國大部分國有企業和集體企業都私有化,實際上大部分資產都是免費直接或間接送給西方資本家。更加荒謬的是,主流經濟界為了增加外匯,解決貨幣短缺問題,長期以來,一直從美國和西方金融市場借高利率貸款,轉而購買西方低利率國債,借給美國和西方政府,如今早已超過1萬億美元,每年奉送的利息都高達上千億元。

    與美國和西方完全相反,自1995年以來,央行從未給自己的政府提供資金,不僅將增發的人民幣20多萬億都免費交給美國和西方,而且將全國人民生產物資出口,以及為西方資本家建設工廠等資產,換來的西方貨幣,也都免費借給美國和西方,加上美國和西方獲得基礎貨幣購買資產,以資產等做抵押,從我國金融體系中貸款常常幾倍于投資,獲得了更多的衍生貨幣。最近十多年來,美國和西方從我國金融系統獲得的資金,早已高達上百萬億元,等于將國內經濟資源大都交給西方資本家控制,西方使用它們獲得的利潤和財富更是天文數字。

    2013年01月08日中國科學院國家健康研究組對外發布《國家健康報告》[2]第1號中披露,美國從全球攫取的紅利達73960.9億美元,占全球總量的96.8%,是攫取紅利最多的國家;中國損失的財富高達36634億美元,占全球財富損失的47.9%,是全球財富損失最多的國家。報告指出,中國人均損失財富達2739.7美元,相當于中國年人均可支配收入的1.2倍;2011年中國損失的霸權紅利,相當于中國軍費開支的33倍、科技投入的44倍、教育投入的16倍和醫療衛生投入的37倍。若按勞動時間計算,中國勞動者有60%左右的工作時間是在無償為國際壟斷資本服務,創造“剩余價值”。

    我國自春秋戰國時代以來,在大部分朝代,法律上都推行人人平等的原則。例如,漢武帝時,其女婿昭平君,同時也是妹妹的兒子,其妹因了解兒子品行惡劣,生前曾出萬金給漢武帝贖死罪,后來犯了殺人罪,仍被漢武帝下令處死。

    雖然法律上早已明確了人人平等的原則,但在實際執行時,仍存在大量不平等執法現象,這在古今中外都常常發生。例如美國富豪往往通過高價聘請律師,逃脫罪責,是美國直到今天都司空見慣的現象,如辛普森案。就歷史來講,美國主流媒體通過洗腦民眾,讓人們相信美國是個自由民主國家,但實際上,美國建國時憲法雖然包括了人人平等的原則,另一方面則是一部維護奴隸制的憲法,維護美國實際實行了88年奴隸制直到1864年因瓦解南方需要才非常,此后又很快實行種族歧視制度整整100年。但美國這種不平等法律制度都是針對僅占人口10%水平的少數人,被占人口90%的絕大多數人因擁有特權,從而容易默認或支持,能夠得到貫徹執行。

    我國現在這種公開的偏向保護企業主的司法政策,卻是讓占人口5%以下的少數人凌駕到占人口95%以上絕大多數人之上,損害大多數人利益,恐怕很難得到大多數人的認同。而且這種措施,既不能解決生產過剩危機,也完全與我國憲法背道而馳,從而侵犯了憲法的神圣不可侵犯的原則。由此造成的惡劣政治影響,是對我國立國政治基礎的極大傷害。我們名義上的所謂“依法治國”終于走上了“刑不上權貴”的老路,終于完成了法律“制裁弱者,放任強權”的轉型。今后階級壓迫必然加劇,階級斗爭導致的內部矛盾必將惡化,從而逐步推動社會的解體,這是我國幾千年歷史所不斷證明的。

    參考:

    1.周其仁, 匯率評論之十六:被動超發貨幣的教訓,經濟觀察報 2010年8月16日;收錄在《貨幣的教訓 匯率與貨幣系列評論》。 2010: 北京大學出版社,2012.1出版。 p. 46,51; 另參考:央行依據外匯儲備被動發鈔的官方證據 - 黃衛東

    2.楊多貴等, 國家健康報告,參見:2011美國攫取霸權紅利逾7萬億美元 中國損失最多-中新網。 2013, 中國科學院國家健康研究組: 北京。


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草根簡介


1965年生于安徽。高校從事教學和科研工作,研究方向是污水處理和水體修復技術。本博客探討解決我國環境和經濟問題的對策,歡迎朋友們指教。

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