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300萬以下常住人口城市取消落戶限制房價會不會漲?
2019-12-31
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    各個城市控制房價的殺手锏就是以戶籍為手段實行限購,300萬以下城市放開戶籍后,住房需求會較大幅度上漲應該毋庸置疑。不過,住房政策逐步放開以戶籍為手段限購是個大趨勢。應該在住房套數了進行控制,而盡量以稅收等經濟手段,而不是戶籍等行政手段。

    雖然住房需求將會增加,房價或上漲,但是落戶放開后,人力資源流動順暢高效了,對整個經濟都有好處。不能因為擔心房價上漲,而停止戶籍制度改革。

    這輪戶籍制度改革落地,各個城市房價都應該多少受到一些上漲趨勢的影響。需要者以及調控部門應該有個思想準備!

    戶籍制度改革的終極目標是一張身份證走天下。所有城市都取消戶籍落戶限制。打破戶籍畫地為牢對一個國家經濟發展異常重要了。對于戶籍人口管制越少,越有利于生產要素的高效流動,越有利于包括人力資源在內的資源高效配置。在所有生產要素中勞動力是最活躍最積極的生產要素,激活勞動力積極性最有效辦法之一就是促進其在全國全市場有效流動。其中戶籍改革異常重要。

    過去城鄉戶籍二元制度帶來的各種差距極大。在經濟發展到一定階段后,就有了打破二元體制的基礎和訴求。這其中城市化進程非常關鍵。這才是改革開放的最大成效。

    中國在城鄉二元體制下推進城市化,并取得如此巨大的成就,著實來之不易。在城市化推進到一定階段后,反過來倒逼打破和改革二元結構,中國的實驗是成功的。

    城市戶籍制度放開后,與之配套的各項改革必須跟上。當然主要是就業、入學入托養老、住房等一系列民生政策。住房政策矛盾比較尖銳,也是居民反映最強烈的。300萬以下城市放開戶籍后,住房需求會較大幅度增長,房價短期走高應該沒有懸念。

    戶籍放開后能否留住人口人才,在于城市的工作居住生活等環境。更為關鍵的是城市采取什么措施來留住勞動力和人才。除了一些行政優惠政策吸引人才外,最主要的還是有一個市場化完善的機制體制。市場機制發揮好是最高效最公平的。留住留不住不應該讓市長說話,而應該讓市場說話。比如,房價問題,政府只要在保障性住房和擠出投機投資性需求做到位后,房價水平就要讓市場決定,承受了市場房價的話你就留下來,否則就離開去別的地方。

    中國勞動力紅利正在消失,出生率增速急劇下降,老齡化社會已經撲面而來。未來城市農村最缺的就是勞動力,人才已經開始奇缺。今年上半年在一個西部省會城市考察時,該市書記說放開落戶限制沒有條件,不分學歷等所謂的吸引人才。他講的一個道理是城市不僅需要高端高學歷人才,而且還需要包括清潔工在內的服務業勞動力。城市對人力資源的需求是高中低多層次的。

    我說過的一句話是,隨著勞動力資源急劇下降,一個城市如果沒有非常優惠的政策吸引勞動力落戶,未來城市掃大街的人都可能找不到。在這種情況下,哪個城市及早入手從制度安排上吸引各類勞動力,哪個城市未來就會占據主動權。

    這里一個最大擔心還是房地產政策上政府如何把控?最怕辛辛苦苦把人才勞動力吸引來后,房價控制不好,一個高房價又把各類勞動力攆走了。把人才等勞動力吸引來后,卻留不住人。

    對于房價依靠行政手段控制沒有持續性,還是要依靠市場,還是市場機制靠得住。政府做好三件事情就可以破解高房價怪圈:一是做好低收入住房保障工作。二是利用經濟手段把投機投資性需求調控到合理程度,一個市場把投機投資性住房完全擠出是不可能的,投機性需求占比在20%以內都屬于正常,投機性需求也是配置資源的一種方式。鑒于中國房地產的特殊性,10%以內的投機性需求都屬于正常。三是加大住房土地供應,加大住房建設,加強市場監管,防止開發商捂盤囤積住房惜售。加大土地供應,控制土地價格,保障充足住房供應,是政府最大責任,也是平抑高房價的最主要的市場機制措施。政府加大土地供應,調控放在促進住房市場供應上,在住房供給側結構性改革上下足功夫,比在需求側搞限購等要重要很多。

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草根簡介


筆名常亮,1961年生人,一個在金融戰線奮斗20余年的資深金融工作者??釔劢洕?、金融研究,利用業余時間進行新聞時評寫作。每每遇見一些敏感新聞不由自主就想說幾句,寫幾段。當然,一直遵守“有話好好說”的訓言,善意的批評,沉思的建議,目的只為了推進偉大祖國復興的進程。
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